台防務部門重啟"飛彈陣地"只為"固守"北台灣 - 我爱AQ

日前，中美電偵機和戰機在台灣海峽上空的對峙，讓台海空防議題再度受到矚目，台灣地區防務部門近日公佈，為了在台北與“博愛特區”周邊部署新的彈種，同時強化台灣西部面對台灣海峽上空的防空戰力，將啟用六處過去美軍駐台期間曾使用過的防空飛彈陣地，並在這六處陣地部署天弓三型防空飛彈，以應對未來台海周遭可能發生的“空海整體戰”與“反介入∕區域拒止”等軍事行動。

此舉顯露了在中美地緣戰略競爭架構，以及蔡英文與民進黨當局“聯美抗中”的意識形態思維下，台灣地區的軍事戰略設計深深受到中美戰略競爭的影響;為了因應中國崛起與解放軍現代化對於美國國家利益與地緣戰略的影響，為了配合美國圍堵中國大陸“走出去”的印太戰略，台灣“重層嚇阻，防衛固守”的整體防衛戰略設計中所要“固守”的重心已經以台灣本島北部為主了。

目前，台灣地區防務部門針對台北的防空部署，目前是由愛國者二型和三型飛彈作為防空主力，但這些飛彈陣地，除了“南港連”和“新店連”是屬於“反飛彈”任務外，部署在新北市萬里的愛國者飛彈連其實是以執行對台灣本島東北角空域的“反飛機”任務為主的，並搭配在新北市三芝的天弓二型防空飛彈輪流戰備。

從地圖來看，台灣本島西北部面對台灣海峽的空域，在新北市三芝以南的空防是不夠嚴密的，要一直到台中的大肚山區才有天弓二型飛彈陣地部署。因此，台灣地區防務部門的“防空及飛彈指揮部”公告，將針對包括在苗栗西湖、桃園龜山、桃園山腳、宜蘭蘇澳砲台山、花蓮美崙山及台東知本等六個過去美軍曾使用過的防空飛彈陣地進行招商說明會以重新整建，以便部署天弓三型防空飛彈。

這六處過去美軍駐台期間曾使用過的防空飛彈陣地目前使用狀態為“暫時封存”，其中苗栗西湖和桃園龜山基地在早年美軍駐台時，曾部署過勝利女神飛彈，營區和彈庫目前列為“平封戰啟”，也就是“平時封閉、戰時啟用”，未來將新建適合天弓三型飛彈的射控區、以及彈藥儲存的新陣地。台灣地區防務部門去年曾編列了748億元採購12套天弓三型飛彈，價格只有愛國者飛彈的三分之一左右。

天弓三型飛彈的作戰範圍200公里，射高45公里，速度7馬赫，未來天弓三型飛彈進駐這兩個基地後，將填補台灣本島西北部的防空空隙，除執行“反飛機”任務外，必要時還可再協力愛國者三型飛彈來執行“反飛彈”任務。其餘桃園山腳、宜蘭蘇澳砲台山、花蓮美崙山及台東知本等四個飛彈陣地，過去也曾陸續部署過鷹式飛彈。

由此顯示，台灣“重層嚇阻，防衛固守”的整體防衛戰略設計已經質變，所要“固守”的重心已經轉移到以北台灣為主，呼應了之前傳出台灣地區防務部門似乎有意將駐守外離島的“海龍蛙兵”全數移防到淡水河與基隆河沿岸以固守台北、防範解放軍“登陸”與“斬首”行動的消息。民眾黨主席、台北市長柯文哲也說了，如果中國大陸要對台動武，一定是採用直攻台灣本島的“斬首”戰術。

確實，在解放軍依“積極防禦”軍事戰略，以及“打贏信息化局部戰爭”的軍事準備指導下，已持續增加海、空軍及火箭軍等軍力發展，積極精進兵力組織、戰術戰法，以提升聯合作戰能力，故裝備現代化進展迅速，並推動新軍事改革，先後完成總部機關及戰區改制、戰略支持部隊與火箭軍編成。同時，由於攻台作戰向來為解放軍主要備戰目標之一，所以近年來也將各項演習機制化與常態化。

如今，解放軍已具備對台封鎖、實施多元作戰及進取台灣地區外離島能力，其整體戰力發展已經突破了美國在第一島鏈的封鎖與圍堵，向西太平洋地區發展遠程兵力投射能力;而台灣則因本身的防務規劃與資源有限，在防務預算、軍事發展、兵力成長都無法與中國大陸相比，自然對向來主張“抗中保台/獨台”的蔡英文與民進黨當局造成極大壓力。

至於美國，雖然基於維護其印太利益與快速因應區域突發狀況之所需，除維持亞太兵力前進部署外，也與盟國定期舉行聯合軍演以增強聯合行動能力，以維持其在亞太區域的戰略優勢;但卻又仍是以“戰略模糊”的兩面手法操弄台海安全議題，只肯軍售武器、甚至貸款給台灣來買美國軍售以落實對台灣“協助提升自我防衛能力”的“保證”，避免踩到中國大陸對於“核心利益”的底線與紅線。

如此一來，讓美國“堅若磐石”的“承諾”形同如“浮雲”般，成為蔡英文與民進黨當局最不可信任的“盟友”。在既要配合美國戰略部署、又需顧及台灣本身防務規劃與資源有限的情況下，似乎只能以俄烏衝突中烏克蘭方面固守基輔、避免澤連斯基被“斬首”為藉鏡，將“重層嚇阻，防衛固守”的重心轉移至北台灣，以“固守”北台灣、確切來說是“固守”台北與“博愛特區”為主了。

稱曾被媒體誇大、曲解意思為“可以用兩顆飛彈攻擊三峽大壩”的台灣地區防務部門學者表示，天弓三型飛彈的防空範圍可以從新北市三芝延伸到馬祖群島，所以如果在桃園龜山也增加一個陣地，將有助於使台北與“博愛特區”的防空圈形成重疊式的防空網，並跟愛國者飛彈形成更好的戰力組合，用天弓三型飛彈的“量”來抵銷解放軍戰機對於北台灣的威脅。