|
在美國聯邦眾議院議長佩洛西（Nancy Pelosi）竄訪台灣地區之後，中國大陸宣布暫緩與停止了多項與美國的溝通渠道，並在台海周邊連日舉行大規模軍演，中美關係與兩岸局勢陷入了前所未有的緊張，偏偏美國在這之後又以美軍行政專機打著“跨黨派”的旗號，再度讓參眾議院議員竄訪台灣、甚至揚言8月底還會有一批，更是讓台海增添了不穩定的風險。 “台灣問題”是中美關係最敏感的部份，中國大陸視之為“核心利益”，美國若不能理解中國大陸的立場，而是利用兩岸的緊張關係來圖謀美國的國家利益與戰略利益，那麼台灣地區或將可能成為引爆第三次世界大戰的根源，拜登政府與台灣地區民進黨當局必須找出化解台海衝突、走向和平與穩定的辦法，才能符合兩岸跟美國的最大利益、也是兩岸人民心之所向。 美國欲維持霸權反造成自身的安全困境 中美關係對立、和解、建交乃至陷入當前激烈的競爭對立局面，都是基於當下的國際環境因素及國家整體利益的考量。例如當年中美建交，是因為美國欲將中國大陸納入其主導的國際架構規範當中，使中國大陸作為美國“制蘇”的配合者，同時，美國也不欲中國大陸挑戰美國主導下的國際現狀，也就是那套由美國所主導建立起來的“基於規則的國際秩序”。 但隨著中國大陸的崛起與發展，已然富起來、站起來、強起來了，根據“修昔底德陷阱”，就算大陸無意願與美國“爭霸”，也注定了美國這個“霸權守成者”與中國大陸邁向“戰略競爭”的局面，包括中國大陸建立起了像是RCEP等足以與美國抗衡的國際合作聯盟，如此一來，使國際體係不再置於美國的掌控之下，影響到了美國在區域及全球的話語權與領導地位。 因此，美國智庫大西洋理事會（Atlantic Council）學者Peter Engelke及Emily Weinstein於今年7月19日發表的《與中國在技術競爭中保持連貫性》（Toward coherence in tech competition with China）一文裡，便明確指出中美當前存在遠見、目標、戰略、國內政策、外交政策、技術優先等六個競爭面向。 例如美國以貿易與外交手段來阻礙中國大陸對於技術進步的追求，但卻適得其反，反而使得國際多邊體系的建構更為符合中國大陸的利益。可以說，美國欲維持其霸權的私心，導致其自身面臨到了某種“安全困境”，取決於雙方的關係是相互合作、抑或競爭與對抗。 美國不應鼓動台灣往“獨”傾斜 過去，美國因具有較大的軍事嚇阻力，因此在台灣問題上長期實行“戰略模糊”政策，但是，只有當兩岸關係緩和時，美國的“戰略模糊”才能符合美國的最大利益。當然，也正因美國的態度模糊，所以很可能因此造成台灣有心人士的單方面“誤判”，比如以往用“公投”來操弄“入聯”等議題。 如今，隨著解放軍軍力在軍事現代化下的大幅成長，兵力投射能力早已突破第一島鏈、進入了西太平洋地區，美國在東亞區域的軍事嚇阻力已不復當年，加上兩岸在軍事失衡、關係緊張的態勢下，也讓各界關於美國對台灣問題是否從“戰略模糊”轉變為“戰略清晰”的政策受到討論。 其實，台灣問題向來是中美關係最敏感的部份，對美國固然是重大利益，但對中國大陸而言卻是深切的“核心利益”，美國應該理解當其重大利益與中國大陸的“核心利益”衝撞時的後果，當“核心利益”受損時，中國大陸極有可能採取一切作為來捍衛。 像這次佩洛西竄台後的台海局勢就是明顯例子，顯示中美兩強在台海爆發衝突的可能性急遽升高。所以美國應當體認，當兩岸關係緊張時，美國越是與民進黨當局操弄台灣問題，那台灣是很有可能成為中美關係的不定時炸彈的，而不會是對中美關係“有利”的“棋子”。 同時，美國在中美“戰略競爭”狀態白熱化、將中國大陸視為其在“地緣競爭的最大戰略對手”的定位下，對中國大陸採取“戰略清晰”已非常明確，但在美國若欲把其對台灣問題的立場與態度逐漸轉向趨於“戰略清晰”的方向上，則應採取“雙重清晰”。 美國當重回管控台海風險的中庸之道 遺憾的是，拜登政府並沒有這樣做，美國在第一島鏈以及東海、台海、南海與中國大陸的針鋒相對，加深了中美衝突、區域安全與台海局勢的裂痕，繼續打著“台灣牌”的幌子、與民進黨當局“沆瀣一氣”，以操弄兩岸關係來刺激中國大陸，卻殊不知“物極必反”的道理。 最後於中美關係與台海局勢的癥結上，美國則需要尊重中國大陸的價值理念、國家體制與“核心利益”，中美關係深深制約著兩岸關係與“台美關係”是不爭的事實，美國要同中國大陸真誠溝通、合作，共同建立起台灣問題與台海局勢的安全護欄，重新回到中美共管台海風險的中庸之道。
| 
300x180 AD