據路透社消息,近日美國參議院外委會以17票支持,5票反對的結果,審議通過“台灣政策法案”。根據該法案內容,接下來四年內,美國將為台當局提供45億美元的安全援助,並支持台當局參與國際組織。 “台灣政策法案”的通過,可以說是對中美關係的又一次重創。早在美國審議相關法案前,國台辦發言人朱鳳蓮就表示,美國涉台法案嚴重違反了“一中原則”,中方堅決反對。但是該法案最終還是呈遞美國參議院外委會審議,顯然,拜登政府並沒有聽進去中方的警告,不會輕易放棄打“台灣牌”。
對於這份法案,美國炒作稱是為了“幫助台灣應對大陸威脅”。實際上這份法案只會加劇台海緊張局勢,而且台灣問題是中國的內政事務,美國沒有資格插手。美國夥同民進黨當局一再鼓吹“大陸威脅”,故意抹黑大陸形象。 美國支持民進黨當局,並不是為了台灣民眾的利益著想,而是希望扶持台當局遏制大陸。隨著解放軍實力增長,台當局急需美國的援助,美國也適當伸出援手,攪動台海局勢。
不過從美國參議院外委會通過的法案內容來看,美國政府還是有所顧忌,並不打算徹底對華攤牌,該法案一些條款明顯與原先版本有所不同,首先是以等同於“主要非北約盟友”的地位來代替之前的直接賦予台灣這一地位。 其次在一些重大事項上沒有做強制要求,比如只是建議“駐美國台北經濟文化代表處”改名為“台灣代表處”。這一條款爭議是最大的,因為如果美國允許台當局設立“代表處”,就等於承認台灣為“國家”,完全放棄一中政策。
最終美國沒有直接授權台當局改名,其實美國內部也存在分歧。據悉,拜登政府曾當眾表示對該法案部分內容有疑慮,直到審議開始前,白宮與國會仍持續就該方案內容溝通。因此,從法案內容的改動來看,很明顯離不開拜登政府的干涉。 新法案調整了美國對台表述,特別是將一些容易引起誤會內容刪去。顯然,拜登政府在最後還是保持了謹慎和克制。原因很簡單,中美關係徹底破裂不是美國希望看到的結果,美國政府也還沒有做好與中國攤牌的準備。
中美是重要的經貿合作夥伴,雖然美國一直在打壓中國,但是離不開中國的商品。就連美國F-35戰機也要採用中國生產的零部件,與中國撕破臉皮對美國來說沒有好處,因此這些年來,美國政府在台灣問題上一直採取模糊政策。 如今美國兩黨議員之所以強力推動這份涉台法案,是因為美國中期選舉即將到來,每次臨近選舉,美國政客就會炒作反華議題,討好國內右翼勢力。這份法案在美國參議院外委會高票通過並不意外,美國兩黨很容易在這方面達成共識。
美國涉台法案通過後,國民黨主席朱立倫對美表示感謝,稱國民黨樂見其成,認為這展現出“美台友誼”。根據美國的議程設置,該法案之後還將經過眾議院相關委員會審議,然後由參眾兩院全體通過文字相同版本才能送交美國總統簽署成法。
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